Nieuwe Brink Scapino

Herontwikkeling winkelgebied Scapino Nieuwe Brink

Het project

Het winkelgebied Scapino/Nieuwe Brink heeft momenteel een minder goede uitstraling. Hierdoor staan er winkels leeg met als gevolg een slecht imago. Het winkelcentrum heeft daardoor een slechte aansluiting bij de rest van het winkelcentrum.

Beleid

Het toetsingskader voor de herontwikkeling van het gebied Scapino/Nieuwe Brink is vastgelegd in de Nota van Uitgangspunten, door de raad vastgesteld op 2 april 2009.

Door de economische crisis en de opkomst van het internetwinkelen zijn er sinds de vaststelling van de Nota van Uitgangspunten in 2009 nieuwe gedachten gevormd over het realiseren van extra winkeloppervlaktes in het centrum. Dit is ook gebleken in het participatietraject met de inwoners van Bussum voor een visie op het centrum van Bussum. In dit participatietraject is een nieuwe kijk op het centrum van Bussum ontstaan en zijn nieuwe ambities opgesteld. Dit is verwoord in de op 24 mei 2012 door de raad vastgestelde ‘Gebiedsvisie voor het centrum van Bussum’.

In deze gebiedsvisie voor het centrum van Bussum zijn ambities neergelegd voor het centrum. Deze ambities zijn benoemd op hoofdlijnen; aangegeven is op welke wijze deze ambities tot stand komen. Daarbij is een concrete doorkijk gegeven voor de uitwerking in de volgende fase, het opstellen van een centrumplan. In dit centrumplan worden bepaalde onderdelen nader onderzocht en uitgewerkt, onder andere in een visuele verbeelding van het centrum.

Voor het project Scapino/Nieuwe Brink gelden voor de herontwikkeling zowel de geschetste kaders uit de Nota van Uitgangspunten als de bijstelling van die kaders vanuit de gebiedsvisie voor het centrum en de conclusies uit het op te stellen centrumplan.

Procedure postzegelbestemmingsplan

Voor de wijziging van het vigerende bestemmingsplan voor de nieuwe plannen wordt begin 2013 gestart met de procedure postzegelbestemmingsplan. In deze procedure worden een aantal stappen ondernomen om tot de wijziging van het bestemmingsplan te komen. Hieronder wordt per stap in dit proces uitleg gegeven. 

1. Voorlopig ontwerp bouwplan

De initiatiefnemer brengt het voorlopig ontwerp van het bouwplan in de inspraak. Deze inspraakbijeenkomst is voor alle belanghebbenden en belangstellenden. Tijdens de presentatie van het voorlopig ontwerp wordt aangegeven op welke punten het plan past binnen het centrumplan. Bij afwijkingen van het centrumplan wordt dit gemotiveerd. De raadscommissie Ruimte wordt voorafgaand aan vaststelling van het voorlopig ontwerp door het college gevraagd advies te geven over het ontwerp en de relatie met het centrumplan.

2. Definitief bouwplan en voorontwerp bestemmingsplan

In deze fase vraagt de ontwikkelaar aan het college of er medewerking wordt verleend aan het wijzigen van de huidige bestemming voor de beoogde herontwikkeling. Wanneer het college akkoord gaat wordt het voorontwerpbestemmingsplan tezamen met het definitief ontwerp gedurende een periode van 6 weken ter inzage gelegd. In deze periode wordt er ook een inspraakbijeenkomst georganiseerd. De ontwikkelaar licht de plannen toe en geeft aan wat de plannen betekenen voor de bestemmingsplanwijziging.

Binnen de 6 weken van de tervisielegging kunnen inspraakreacties worden ingezonden. Deze inspraakreacties worden verwerkt in een Inspraaknota.

 
3. Ontwerp bestemmingsplan

De reacties uit de Inspraaknota worden verwerkt in het definitief ontwerp bouwplan en het ontwerp bestemmingsplan. Na advisering kan het college instemmen met het ontwerpbestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan wordt wederom voor een periode van 6 weken ter inzage gelegd.
Binnen de 6 weken van de tervisielegging kunnen zienswijzen worden ingezonden. Deze zienswijzen worden verwerkt in een Nota van Zienswijzen.

4. Vaststellen bestemmingsplan

Het bestemmingsplan wordt met de Nota van zienswijzen, na instemming van het college, voorgelegd aan de commissie Ruimte. Na advisering van de commissie Ruimte wordt het bestemmingsplan voorgelegd aan de raad ter vaststelling.

5. Omgevingsvergunning bouwen

Na afronding van de procedure postzegelbestemmingsplan, dus wanneer het postzegelbestemmingsplan is vastgesteld door de raad, kan de ontwikkelaar een omgevingsvergunning bouwen indienen. Deze procedure duurt maximaal 8 weken. In deze procedure is geen mogelijkheid voor inspraak, wel kan tegen de uiteindelijke beschikking een bezwaar bij de rechtbank worden ingediend.

Stakeholders

In het proces voor de herontwikkeling van Scapino/Nieuwe Brink zijn de volgende stakeholders van belang. 

De inwoners van Bussum (ondernemers en bewoners) worden uitgenodigd voor de 2 inspraakavonden. Tevens kunnen zij in beide fases tijdens de tervisielegging de plannen bekijken.

Het college is verantwoordelijk voor de beleidsvoorbereiding en – uitvoering, inclusief bijbehorende inspraak en interactieve beleidsvorming.  

De raadscommissie ruimte wordt op twee momenten gevraagd te adviseren:
1. Bij het voorlopig ontwerp van het bouwplan voor de inpassing in het centrumplan;
2. Voorafgaand aan de vaststelling van het bestemmingsplan Scapino / De Nieuwe Brink door de raad.
Bij de overige besluiten door het college wordt de raadscommissie ruimte op de hoogte gebracht door een mededeling van het college.

De raad stelt uiteindelijk het postzegelbestemmingsplan Scapino / De Nieuwe Brink vast.

Communicatie

Het procesplan wordt geplaatst op de website. Dit geldt voor alle relevante stukken van het Scapino/Nieuwe Brink. Er wordt een emailadres aangemaakt (ScapinoNieuweBrink@Bussum.nl) waardoor betrokkenen direct met de projectleider kunnen communiceren.

 
Planning

Deze is te downloaden onder het kopje Downloads.

Producten

Het productenoverzicht is te downloaden onder het kopje Downloads.

Herontwikkeling Winkelgebied Nieuwe Brink Scapino

Er is een overleggroep die bestaat uit belangstellenden, belanghebbenden en adviseurs. Het voorlopig ontwerp wordt in de inspraak gebracht.